Карта стратегических инициатив (Strategic Initiatives Map) Роберта Каплана и Дэвида Нортона — практика явного сопоставления каждой конкретной инициативы или проекта организации с конкретной стратегической целью, изложенная в книге «The Execution Premium» (2008) вместе с концепцией STRATEX — отдельного бюджета стратегических расходов, выведенного из операционного бюджета для управления кросс-функциональными стратегическими инициативами.
Реальный пример компании, чья практика явного сопоставления инициатив со стратегическими целями сами Каплан и Нортон приводят как образцовую: Ricoh Family Group (подразделение Ricoh в Северной и Южной Америке). В октябре 2005 года компания вошла в Balanced Scorecard Hall of Fame for Executing Strategy (наряду с Best Buy, Ingersoll-Rand, KeyCorp и NASD) — награду, которую присуждают за задокументированные прорывные результаты исполнения стратегии через Balanced Scorecard. Преемник основателя программы, Сусуму «Сэм» Итиока, поставил амбициозную цель роста — превратить компанию с оборотом $2,9 млрд в предприятие с оборотом $3,85 млрд к 2007 году, — и под эту цель были построены единая корпоративная стратегическая карта и BSC, а затем — отдельные стратегические карты и scorecard для всех четырёх бизнес-подразделений (латиноамериканское подразделение каскадировало карты и scorecard дальше, на 12 страновых дочерних компаний). Именно такая последовательная привязка карт и инициатив каждого уровня к общей стратегической цели — а не разрозненные проекты в отдельных подразделениях — и есть предмет Карты стратегических инициатив. Показательно, что каскадирование в Ricoh Family Group не остановилось на уровне четырёх бизнес-подразделений: латиноамериканское подразделение довело его до 12 отдельных страновых дочерних компаний, каждая со своей стратегической картой и набором инициатив, явно привязанных к общей цели роста, — именно эта многоуровневая связность, а не единственная корпоративная карта наверху, и отличила Ricoh как образцовый пример, достойный Hall of Fame.
Происхождение и исследовательская база
Каплан и Нортон представили метод в книге «The Execution Premium: Linking Strategy to Operations for Competitive Advantage» (2008) — развитие идей BSC и Стратегических карт (см. отдельные статьи) в сторону практического исполнения. Ключевое нововведение — STRATEX (strategic expenditures): специальная бюджетная категория для управления стратегическими инвестициями. Инвестиции в кросс-функциональные, межподразделенческие инициативы должны быть выведены из обычных операционных бюджетов и управляться отдельно исполнительной командой через создание STRATEX, а не смешиваться с текущими операционными расходами подразделений.
Ключевая организационная практика: компании вводят новую структуру подотчётности для исполнения стратегии через «стратегические темы» — назначают руководителей-владельцев тем (theme owners), финансируют их через STRATEX и поддерживают командами, собранными из разных подразделений организации. Такой подход прямо решает распространённую проблему: инициативы, объявленные «стратегическими», конкурируют за ресурсы наравне с обычными операционными проектами внутри бюджетов отдельных подразделений и систематически проигрывают эту конкуренцию текущим операционным приоритетам. Назначение персонального владельца темы решает конкретную управленческую проблему: без единого ответственного за стратегическую инициативу её финансирование и приоритет оказываются предметом переговоров между несколькими руководителями подразделений одновременно, каждый из которых естественным образом ставит собственные операционные задачи выше межфункциональной инициативы, за которую лично не отвечает.
Диагностическая ценность явной карты инициатив: она немедленно выявляет два типа структурных проблем — «осиротевшие» инициативы (проекты, не привязанные ни к одной стратегической цели, потребляющие ресурсы без ясной стратегической отдачи) и «непокрытые» цели (стратегические цели, для которых не запущено ни одной реальной инициативы, — цель существует только на бумаге стратегической карты, без конкретного плана её достижения).
Ключевые идеи и принципы
Принцип: каждая инициатива должна быть явно привязана к конкретной стратегической цели.
Инициатива без чёткой связи с конкретной целью стратегической карты — кандидат на пересмотр или прекращение, поскольку потребляет ресурсы без ясного стратегического обоснования; карта инициатив делает эту связь (или её отсутствие) видимой, а не подразумеваемой. На практике «осиротевшие» инициативы чаще всего появляются не злонамеренно, а по инерции: проект был запущен под актуальную на тот момент цель, цель впоследствии пересмотрели на очередном стратегическом обзоре, а сам проект продолжает финансироваться просто потому, что явного повода его остановить никто не сформулировал. Регулярная сверка карты закрывает именно этот пробел.
Принцип: стратегические инвестиции требуют отдельного бюджета (STRATEX), защищённого от операционной конкуренции.
Кросс-функциональные стратегические инициативы, конкурирующие за ресурсы напрямую с текущими операционными приоритетами внутри обычных бюджетов подразделений, систематически проигрывают эту конкуренцию — выделение отдельного, защищённого бюджета STRATEX решает эту структурную проблему.
Принцип: каждая стратегическая цель должна иметь хотя бы одну поддерживающую инициативу.
Стратегическая цель без конкретной инициативы, направленной на её достижение, остаётся декларацией на карте, а не реальным планом действий — карта инициатив явно выявляет такие «непокрытые» цели, требующие либо запуска новой инициативы, либо пересмотра самой цели.
Ограничения, слепые зоны и критика
Выделение отдельного бюджета STRATEX требует значительной организационной и управленческой зрелости, включая готовность высшего руководства реально защищать эти ресурсы от давления текущих операционных приоритетов, — без такой готовности формальное выделение категории бюджета не решает исходную проблему.
Явная карта инициатив требует уже существующей качественно построенной стратегической карты с чётко определёнными целями — без этой предварительной работы сама карта инициатив не даёт содержательного результата, поскольку не с чем сопоставлять инициативы.
Метод в первую очередь ориентирован на относительно стабильные, предсказуемые организационные структуры со сложившимся циклом бюджетного планирования — применение к быстро меняющимся, стартап-подобным организациям с частой сменой приоритетов требует существенной адаптации ритма пересмотра карты.
Типовые ошибки
Ошибка 1: не выявляют «осиротевшие» инициативы, не привязанные ни к одной стратегической цели.
Организация продолжает финансировать проекты, изначально запущенные по другим причинам, не проверяя, связаны ли они реально с текущими стратегическими целями, что приводит к распылению ресурсов на нестратегические инициативы.
Как избежать
регулярно проверять каждую действующую инициативу на явную связь с конкретной стратегической целью, пересматривая или прекращая несвязанные проекты.
Ошибка 2: не выделяют защищённый бюджет для стратегических инициатив.
Стратегические инициативы финансируются из тех же операционных бюджетов подразделений, что и текущая деятельность, что приводит к систематическому недофинансированию стратегических приоритетов в пользу более понятных краткосрочных операционных задач.
Как избежать
выделять отдельный, защищённый от операционной конкуренции бюджет (по аналогии со STRATEX) для финансирования стратегических инициатив.
Ошибка 3: оставляют стратегические цели без конкретных поддерживающих инициатив.
Стратегическая карта содержит амбициозные цели, для которых не запущено ни одной реальной инициативы, что превращает цель в декларацию без конкретного плана её достижения.
Как избежать
проверять каждую стратегическую цель на наличие хотя бы одной конкретной поддерживающей инициативы, запуская новые инициативы там, где выявлен пробел.
Ошибка 4: карту инициатив строят один раз при запуске стратегии и не обновляют.
Стратегические инициативы завершаются, стратегические цели пересматриваются в ходе регулярных стратегических обзоров, но карта инициатив продолжает отражать состояние на момент первого построения — новые «осиротевшие» инициативы и «непокрытые» цели, появившиеся уже после запуска, остаются незамеченными.
Как избежать
Пересматривать карту инициатив на тех же регулярных стратегических обзорах, где пересматривается сама стратегическая карта, а не считать её разовым артефактом запуска.
Ошибка 5: карта строится только на верхнем корпоративном уровне, без каскадирования на подразделения.
Стратегические инициативы сопоставляются с целями корпоративной стратегической карты, но локальные инициативы отдельных бизнес-подразделений и регионов остаются вне поля зрения — именно каскадирование карт и scorecard на все уровни (как это было сделано в Ricoh Family Group — от корпоративной карты до карт 12 страновых подразделений Латинской Америки) делает связь инициатива↔цель реальной на практике, а не только на верхнем уровне.
Как избежать
Каскадировать карту инициатив на уровень бизнес-подразделений и региональных команд, а не ограничиваться только корпоративным уровнем.
План внедрения
Неделя 1: составить полный список текущих инициатив и проектов
Задокументировать все действующие инициативы организации вне зависимости от их текущего статуса или финансирования.
Неделя 2: сопоставить каждую инициативу с конкретной стратегической целью
Провести явное сопоставление каждой инициативы с целями стратегической карты, выявляя «осиротевшие» инициативы.
Неделя 3: проверить каждую стратегическую цель на наличие поддерживающей инициативы
Определить «непокрытые» цели, для которых не запущено ни одной реальной инициативы.
Неделя 4: выделить защищённый бюджет для стратегических инициатив
Создать отдельную бюджетную категорию для стратегических инициатив, защищённую от операционной конкуренции за ресурсы.
Далее: регулярный пересмотр карты инициатив — периодически обновлять карту по мере запуска новых инициатив и эволюции стратегических целей.
Как реализовать этот план с помощью фрейма «Карта стратегических инициатив (Каплан-Нортон)» в OrgDevTools
Фрейм состоит из четырёх карточек на вкладке «Карточки», каждая соответствует одной неделе плана внедрения выше.
Неделя 1-2 — карточка «Явная связь каждой инициативы с целью». После составления полного списка текущих инициатив (неделя 1) сюда вносится конкретная стратегическая цель для каждого проекта — зафиксированная, а не подразумеваемая связь (неделя 2).
Неделя 3 — карточки «Осиротевшие инициативы» и «Непокрытые цели». Сюда вносятся проекты без связи ни с одной целью — кандидаты на пересмотр или прекращение (невыявление их прямо повторяет ошибку 1) — и цели без поддерживающей инициативы (оставление без плана достижения прямо повторяет ошибку 3).
Неделя 4 — карточка «Защищённый бюджет STRATEX». Сюда вносится отдельная бюджетная категория, выведенная из конкуренции с операционными расходами подразделений — её отсутствие прямо повторяет ошибку 2.
Вкладка «Итоги» явно предупреждает, если найдены осиротевшие инициативы или непокрытые цели. Кнопка создания задачи формирует задачу «Устранить осиротевшие инициативы, закрыть непокрытые цели и защитить бюджет STRATEX».
Заполнили фрейм? Сохраните, чтобы не потерять
Книги по теме
Роберт Каплан, Дэвид Нортон — «The Execution Premium: Linking Strategy to Operations for Competitive Advantage» (2008). Первоисточник карты стратегических инициатив и концепции STRATEX.